西媒：拜登寻求重振对非关系“醉翁之意不在酒”

西班牙《日报》网站3月4日刊发题为《拜登寻求重振与非洲的关系，同时关注中国和俄罗斯》的文章，作者是伊多娅·诺艾恩。全文摘编如下：

2018年，时任美国国家安全顾问约翰·博尔顿介绍特朗普政府的非洲战略时，《》的标题抓住了整个文件中最明显的意图：博尔顿概述了一项真正试图对抗中国的非洲战略。

拜登已经开始采取具体步骤，以加强与非洲的结盟和联系。他选择谈论非洲大陆的术语是“合作”。去年12月，他在白宫召集了一场有49位非洲国家领导人参加的美国-非洲领导人峰会，这是继2014年奥巴马邀请非洲领导人赴美参加首次峰会后华盛顿主办的第二次此类会议。

在峰会上，拜登承诺未来三年向非洲大陆提供550亿美元用于支持非洲的《2063年议程》。尽管很大一部分资金不是新分配的，但它们是对非洲的卫生、应对气候变化和新冠疫情影响、推动基础设施发展和加强粮食安全项目的投资。此外，拜登还宣布将拨款1.65亿美元用于支持非洲“和平透明的选举”。

种种迹象表明拜登决心重振过去二十年来与非洲停滞不前的基本关系，因为大量的分析家和观察家确认，西方在非洲的影响力已经减弱，并强调了一些具体数字，特别是自中国2013年启动“一带一路”倡议以来。

尽管美国在2021年将与非洲的贸易额提高至449亿美元，比2019年增长22%，但中非贸易额在2021年达到2540亿美元。同时，美国对非洲直接投资下降5.3%至300亿美元，而中国作为非洲外国直接投资最大来源国的这一数字几乎是美国的两倍，从而支持了当地数十万个就业岗位。尽管白宫坚称其“与非洲的联盟与其他国家无关”，而是“美国将非洲国家视为真正的伙伴，并希望在相互尊重的基础上建立关系”。但华盛顿与北京和莫斯科在该地区的经济和地缘政治竞争的背景是显而易见的。

拜登政府在2022年提出的《美国对撒哈拉以南非洲战略》文件中指出，在其对非政策与“欧洲、中东和印太地区盟友”政策的协调一致背景下，北京和莫斯科构成了挑战。

文件称俄罗斯在非洲看到了“对国有和私营军事企业的宽容环境，这些企业往往会为了财务和战略利益而助长不稳定”，这暗指的是类似于瓦格纳这样的集团在马里、布基纳法索、苏丹和中非共和国的雇佣军活动。

在特朗普成为自里根时代以来首位不访问非洲的美国总统之后，华盛顿近来在非洲大陆展开引人注目的外交攻势。最近几周，美国财政部长珍妮特·耶伦、美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德和“”吉尔·拜登都到访非洲。除了其他内阁成员的访问外，今年美副总统哈里斯和拜登总统本人也计划前往非洲。

战略与国际问题研究中心专家卡梅伦·哈德森指出，美国希望看到非洲国家在国际论坛上发出集体的声音，为该地区公民创造繁荣。与此同时，美国也意在控制中国和俄罗斯的影响力。这两件事可以同时成立，但美国只承认前者，而实际情况比这更复杂。（编译/韩超）返回搜狐，查看更多